ФГИС Меркурий.ХС

Это автоматизированная информационная система «Меркурий» Россельхознадзора и предназначена для электронной сертификации поднадзорных государственному ветеринарному надзору грузов при их производстве, обороте и перемещении по территории Российской Федерации.

1 июля 2018 года кто связан с продукцией животного происхождения обязаны оформлять электронные ветеринарные сертификаты в системе ФГИС «Меркурий.ХС» в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 243 и приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 №646

Для чего нужна система «Меркурий»?

Снижение расходов организаций на ветеринарные сопроводительные документы.

До вступления в силу законодательных актов и приказов, организации и предприниматели могли оформлять ветеринарно сопроводительные документы только через Государственную ветеринарную службу, что выливалось в серьёзную статью расходов и нужно было подстраиваться под их график работы, теперь, предприниматели и организации самостоятельно могут в любое время суток оформлять все необходимые документы бесплатно в системе Меркурий.

Еще одна задача системы – обеспечить прозрачность действий надзорных органов и исключить коррупцию среди чиновников.

На данный момент к исключительным компетенциям Гос. вет. службы относится только сертификация склада/производства, всё остальное можно делать самостоятельно: оформлять электронные ветеринарные свидетельства (эВСД) при производстве, переработке и перемещении подконтрольной продукции, а также гасить входящие эВСД.

Кроме того, в системе можно будет отследить все этапы жизненного цикла продуктов, которые подлежат ветеринарному контролю – от производителя до конечной точки розничной торговли или общепита, откуда эта продукция попадет на стол потребителю.

Кто обязан работать в системе «Меркурий»?

Предприниматели и организации, чья деятельность связанна с оборотом подконтрольной продукции, перечисленной в приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 – производители, дистрибьютеры, перевозчики, оптовые и розничные торговцы, предприятия общественного питания. В перечень входят все виды мяса и продукты из них, рыба и рыбные изделия, молоко и молочная продукция, яйца и т.д. Все, чей бизнес связан с продуктами из перечня, должны зарегистрироваться в системе ФГИС «Меркурий».

На часть продуктов из перечня и раньше нужно было оформлять ветеринарные сопроводительные документы, но они могли быть оформлены на бумаге. Теперь же ВСД можно будет оформлять только в электронном виде, с наличием уникального идентификатора UUID.

Как работать в системе «Меркурий» организациям и предпринимателям?

Пользователи системы Меркурий создают электронные сертификаты (эВСД) трех видов:

1. Транспортные эВСД. Их оформляют при перемещении подконтрольной продукции, причем даже если собственник при этом не меняется. Получатель продукции должен в течение суток погасить транспортный эВСД, а при отправке продукции выписать новый эВСД. Таким образом, каждый новый документ оформляется на основе старого и выстраивается цепочка перемещения.

2. Возвратные эВСД. Их оформляют в тех случаях, когда покупатель отказывается от приемки продукции. Возвратный документ оформляют только на транспортный вид эВСД.

3. Производственные эВСД. Их оформляют при производстве какой-либо продукции из подконтрольного перечня продуктов. Производственные эВСД содержат информацию о сырье и их не нужно гасить.

Возьмем для примера продуктовый магазин, который закупает мясо у поставщиков. Получив сырье от поставщика, уполномоченный сотрудник должен в течение суток погасить транспортную эВСД в системе ФГИС «Меркурий.ХС». Если это мясо покупают физлица для собственных нужд, больше оформлять ничего не нужно. А вот если магазин реализует мясо, например, кафе, ресторану или в школьную столовую, то цепочка продолжается – нужно оформить в системе «Меркурий.ХС» производственный эВСД и транспортный эВСД. А ресторан, в свою очередь, должен будет погасить транспортный эВСД при получении мяса. 

Таким образом, розничные торговцы, которые реализуют продукцию конечным потребителям, обязаны только гасить входящие эВСД на продукцию от поставщика и при необходимости формировать возвратные эВСД.

На некоторые виды подконтрольных продуктов оформлять документы имеют право только специалисты, прошедшие аттестацию, которую проводят специальные комиссии. Перечень таких продуктов содержится Приказе Минсельхоза РФ от 18 декабря 2015 г. N 647.

Штрафы!

КоАП РФ Статья 10.6. Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил

КоАП РФ Статья 10.8. Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства

Штрафы до 700 000 руб и приостановка деятельности до 90 суток.

Как зарегистрироваться в системе «Меркурий» ?

Информация по регистрации с бланками заявлений на странице Регистрация в системе Меркурий Россельхознадзора